本网讯(记者 唐燕群 丁少彬)近日,记者从有关部门获悉,市招投标中心成立两年多来,累计开标400多宗,交易额近30亿元,为政府降低投资成本约3亿元,真正做到了“情为民系、权为民用、利为民谋”。
2006年10月23日,市招投标中心挂牌,全市统一、开放、有序的招投标交易平台正式建立。建设工程、土地使用权出让、产权交易和政府采购四大类交易分期分批进入中心,公权公用、管办分离、互相制约、透明公开、开放竞争、统一监管平台的招投标新体制和机制开始运行。
招投标工作涉及面广,关注度高,程序多。为公开、公平、公正地开展工作,市招投标中心依照“业主负责招标,代理机构组织招标,有形市场运作,专家评委评定,有关行政主管部门监督,监察部门监察”的工作方式,依法开展招投标工作,促进招投标有序竞争。
严格招标信息公开发布制度。中心出台《招投标交易信息发布暂行规定》,明确政府投资项目招标信息必须在国家和省指定媒介发布,打破招投标地方封锁和部门垄断。严格资格审查制度。严格合理报价,择优中标制度。大力推行工程量清单计价方式招标,统一工程量和竞争价格,运用市场竞争机制,由投标人根据自身实力报价,诚信投标,按照规则竞争,由评标委员会认定投标报价,提倡优质优价。
严格专家评标制度。中心出台了《市招投标中心评标专家管理暂行办法》,实行专家持证评标。同时严格做好评标专家的评标登记和考核管理工作,严格评标专家的准入和清出制度,先后暂停2名专家参与评标3个月。严格中标候选人公示制度。中心明确规定:对采取公开招标建设项目及采购项目,在中标通知书发出前,将中标候选人的情况在中心网站上予以公示3天,广泛接受社会监督,有效提高了招投标工作的透明度。
为规范招投标工作,市招投标中心制定四大类项目交易程序,每类交易严格按程序进行。该中心坚持“五统一、五提高”,即统一发布信息,提高投标人的参与度;凡在中心公开招标交易项目,必须在省网和中心网站公开发布信息。统一操作平台,提高阳光操作水平;市区范围内实行招投标的,必须到市招标中心进场交易活动。统一规范运作,提高办事效率;从发布信息、报名登记到开标、评标、中标公示、中标通知书发放,严格按程序办理,统一操作。统一抽取专家,提高评标质量。凡进中心交易项目,一律在开标前30分钟,在招标监管部门的监督下,由业主统一从中心专家库随机抽取专家,专家到场后,一律屏蔽通信工具。
在实践工作中,对影响招投标活动公正性的重要环节,市招投标中心严把“四关”,即招标公告信息发布、招标文件、资格预审文件以及评标环节审查关。两年来,经过市招投标中心招标、采购的400余宗项目,没有出现过一封举报信,没有一件腐败案件发生,甚至没有一条不良言论的出现,这在全省也属少见。
值得一提的是,自市招投标中心成立以来,市直单位积极配合,所有建设和采购项目均进入市招投标中心,其中市职业技术学院新校区建设中40多起招标、采购项目均在市招投标中心进行。